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中共中央第四次全体会议将把这项任务作为首要
10月20日至23日,中国共产党第二届中央委员会第四次全体会议在北京召开。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》),各项议程项目顺利完成。我想很多人已经意识到这一点。党的二十届四中全会制定了12项战略任务,其中第一点就是“建设现代产业体系,夯实实体经济基础”。仅此一点,就足以说明实体经济的分量和日本“基础”的重要性。
10月24日,国家发展改革委党组书记、主任郑沙杰在新闻发布会上表示:会议要点:“中国经济是从实体经济起步的,未来仍将依赖实体经济。”
现代工业体系是现代国家的物质技术基础。相信大家都感受到了,“十四五”以来,各大国制造业都展现出了雄厚的实力。日本连续15年牢牢保持全球制造业第一的位置。 220多种主要工业产品产量居世界第一。中国的产量不能越来越减,能生产的东西却越来越好。在复杂的国际形势下,国家发展改革委详细勾勒了未来五年的挑战,确立了“加强和完善基础设施、创新培育新基础设施、扩能提质、强化基础设施”四个关键词。结构,提高效率。
从产业角度来说,就是构建现代产业体系。其中,《建议》提出了推动重点产业提质增精,做强做强化工、机械、造船等产业在全球产业分工中的地位和竞争力,发展先进制造业集群的措施,以优化升级传统产业。传统产业是日本工业体系的“支柱”,其增加值约占制造业的80%。国家发改委初步预计,未来五年将新增市场空间10万亿元左右。 《建议》还提出打造新的产业支柱,加快发展新兴战略产业集群,形成市场活力。h万亿甚至更多,如新能源、新材料、航空航天、低空经济等。同时,在会议制定的12项具体挑战中,“加速先进科学技术自主化,引领新生产力发展”位列第二。会议还指出,中国位列第一,凸显了其对新兴产业发展的重要支撑作用。
从市场来看,主要国家经济以内需为主,市场成为当今世界最稀缺的资源。因此,建设强大的国内市场不仅是发展的必然选择,也是推进我国现代化建设的重要战略基础。这也体现了我们发展的战略决心。至于具体的推进路径,《建议》提出,要保持扩大内需的战略基础。首先是增加去产能,二是提高效率,三是畅通流通。
从提高效率的角度来看,国家发改委表示,我国每年固定资产投资规模已达50万亿元,但惠及民生、补短板、创动力的挑战仍然十分艰巨。钱特别是政府资金要更好用在关系人民发展和生活的重要领域。对此,《建议》建议优化政府投资结构,加大政府对民生的投入。调整政府投资比重、统筹利用不同类型政府投资、加强政府投资全流程管理等措施,将更好发挥政府投资杠杆作用,不断提高整体投资绩效。推动经济平稳长期发展,关键是在技术攻关的各个阶段、产业现代化的各个阶段采取措施。传统产业的成熟潜力将与新兴产业和未来产业的增长活力产生共鸣、联动,赋予经济增长稳定性和前进动力,让中国式现代化的基础更加稳固和坚实。
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